Banco Central inicia resolução do Ueno Bank e crise política põe em risco confiança no Paraguai

Segundo o ABC Color, o Banco Central do Paraguai (BCP) determinou, em 2 de novembro de 2026, iniciar o procedimento de resolução do Ueno Bank depois de constatar que seu Índice de Solvência havia caído abaixo de 50% do mínimo exigido. A medida, prevista na Lei nº 2334/03, inclui mecanismos para preservar ativos, proteger depositantes e viabilizar uma saída ordenada da instituição. O episódio ganhou maior relevância política com a destituição de Santiago Peña, em 6 de novembro, e a subsequente assunção de Pedro Alliana ao cargo de presidente.

Um dos principais focos de preocupação corresponde à exposição de fundos estatais. As estimativas indicam que aproximadamente US$ 850 milhões, pertencentes a entidades públicas, inclusive recursos do Instituto de Previdência Social (IPS), estariam comprometidos no Ueno Bank.

Entretanto, a exposição financeira não equivale necessariamente a uma perda definitiva. A recuperação dependerá do valor econômico dos créditos, dos investimentos e de outros ativos, bem como dos mecanismos que as autoridades adotarem para atender as obrigações pendentes.

Do ponto de vista da confiança dos agentes econômicos, a incerteza sobre a situação de uma instituição bancária pode alterar decisões de poupança, investimento e financiamento, sobretudo quando há dúvidas sobre a transparência das informações e a qualidade dos controles internos.

Em termos de reputação financeira, o Paraguai tem avançado no cenário internacional graças à estabilidade macroeconômica, à gestão das finanças públicas e à obtenção de grau de investimento. A Moody’s Ratings ratificou, em julho de 2026, a classificação Baa3 com perspectiva estável, enquanto a S&P Global Ratings concedeu a nota BBB- em dezembro de 2025.

Uma boa imagem do país funciona como um ativo econômico, pois reduz o custo de financiamento, atrai investimento estrangeiro e melhora as condições de acesso ao crédito. Por outro lado, percepções de fraqueza regulatória ou instabilidade política podem elevar os prêmios de risco exigidos pelos investidores.

Os primeiros sinais de cautela já apareceram nos mercados. Durante os últimos dias de outubro e o início de novembro, o dólar registrou apreciação significativa frente ao guarani, enquanto alguns títulos soberanos paraguaios sofreram redução de preços.

A Moody’s Ratings, em avaliação emitida em 6 de novembro, não prevê impacto imediato no perfil de crédito soberano do Paraguai, sustentada por fundamentos macroeconômicos e uma dívida pública próxima a 38% do Produto Interno Bruto. Contudo, a agência alertou para desafios institucionais e de governança que poderiam afetar a confiança caso a incerteza política e financeira se prolongue.

Essa avaliação destaca a diferença entre a estabilidade dos indicadores macroeconômicos e os riscos associados ao funcionamento institucional. Um país pode manter níveis sólidos de crescimento, inflação e endividamento e, simultaneamente, enfrentar questionamentos sobre a qualidade de seus mecanismos de supervisão e controle.

As consequências podem se estender à atividade econômica interna. A imobilização temporária de depósitos pode afetar a liquidez de empresas, fornecedores e trabalhadores autônomos que dependem desses recursos para cumprir suas obrigações, além de atrasar projetos de investimento, modificar decisões de consumo e aumentar a preferência por ativos considerados mais seguros.

No plano político, a transição presidencial adiciona outro ponto de atenção. Embora os mecanismos constitucionais garantam a continuidade institucional, a estabilidade das políticas econômicas, a independência dos órgãos de controle e a transparência das investigações serão determinantes para recuperar a confiança dos agentes econômicos.

Portanto, o principal desafio para o Paraguai consiste em evitar que uma crise bancária particular e suas repercussões políticas resultem em um deterioro persistente das expectativas econômicas. A recuperação dos recursos públicos e privados, a determinação de responsabilidades e a aplicação rigorosa dos mecanismos legais constituirão fatores essenciais para reduzir os custos deste episódio.

A experiência também aponta a necessidade de fortalecer a supervisão financeira, a gestão de riscos e os critérios de alocação de fundos públicos. A proteção da poupança e dos recursos previdenciários requer instituições sólidas, informações confiáveis e mecanismos de controle capazes de identificar oportunamente situações de vulnerabilidade.

Em definitivo, o Paraguai enfrenta uma prova para sua credibilidade econômica e institucional. Os avanços alcançados em matéria de estabilidade macroeconômica e classificação soberana constituem uma base importante, mas sua sustentabilidade também depende da qualidade das instituições. Uma resolução bancária transparente, acompanhada de uma transição política ordenada e de medidas que fortaleçam a supervisão, pode contribuir para preservar a imagem do país e manter a confiança dos investidores nacionais e internacionais.